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加快南方能源监管体系和监管能力现代化
发布时间:2021-07-04 00:45
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本文摘要:党的十九届四中全会对坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化进行了重大部署,开辟了中国治理的新境界。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,要正确把握全会精神的核心要义,加快国家能源局南方能源监督体系和监督能力的现代化建设。充分认识能源监督体系和监督能力现代化的重要意义,加快能源监督体系和监督能力现代化,首先认识到重要意义,在思想上重视,行动上更加自觉。一是推进国家管理体系和管理能力现代化的必然要求。

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党的十九届四中全会对坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化进行了重大部署,开辟了中国治理的新境界。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,要正确把握全会精神的核心要义,加快国家能源局南方能源监督体系和监督能力的现代化建设。充分认识能源监督体系和监督能力现代化的重要意义,加快能源监督体系和监督能力现代化,首先认识到重要意义,在思想上重视,行动上更加自觉。一是推进国家管理体系和管理能力现代化的必然要求。

作为南方能源监督机构的派遣,思想、政治、行动必须与党中央保持高度一致,在推进能源监督体系和监督能力的现代化中积极行动,积极行动,达到前进、表现率,成为领导、试验田。二是新时代能源发展改革的必然要求。

目前,国际能源结构发生了重大变化,中国能源发展已经从总量扩张到质量提高的新阶段,做好能源工作,需要提高能源管理水平。作为派遣能源监督机构,应顺应能源发展趋势,加快能源监督体系和监督能力的现代化,进一步统一思想,凝聚共识,切实落实。三是有效履行能源监督责任的必然要求。

南方地区,改革开放的先行地、试验田,地位重要,监督责任重大。面向五省(区),监督点多线长,任务重和力量弱矛盾突出。

作为一线监督机构,要加强负责人,善于做好工作,自觉将能源监督体系和监督能力现代化作为提高能源监督水平的重要途径,不断开创能源监督的新局面,使能源监督发挥更大、更多、更重要的作用。大力推进能源监督体系的现代化,加快能源监督体系和监督能力的现代化,与时俱进,建立现代能源监督体系。目前,应围绕理念、组织、方法和手段四个方面,着重发挥作用。监督理念现代化。

坚持依法依规、公平公正、服务大局、监督为民监督理念,同时加强五个观念。以预防为中心的观念。

抓住形势分析预判,看微知着,防止微杜渐,积极战斗,先下棋,不断提高工作预见性、目的性和时效性。慎重监督的观念。

适应新产业、新职业状态、新模式蓬勃发展趋势,实施包容性监督,促进形成更开放、更有活力的能源发展结构。智能监督的观念。

适应科学技术革命的趋势,充分发挥现代科学技术在能源监督中的作用,不断丰富监督的。社会共治的观念。坚持多元参与、共治,努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监督的全面监督新结构。

专业监督的观念。适应现代能源监督对高水平专家的需求,致力于建设政治思想强、专业技术精湛、敢于战斗的能源监督队伍,为能源改革发展提供强有力的保障。

监督组织的现代化。进一步把握责任。

统一机构设置,明确工作界面,形成全国统一监督、等级责任、权利责任一致的监督结构。加强区域监督协调功能。支持区域局加强本区域监督工作的统一协调,形成区域能源协同发展的新机制。

建设使用现有的监督队伍。提高专业素质能力,抓住岗位实践锻炼,加强负责人的意识,最大限度地发挥现有编制人员的作用。监督方式是现代化的。加强标准化监督。

抓住能源监督标准体系的构建,发挥标准在能源监督中的主导、调节、制约、控制功能,提高能源监督的制度化、规范化水平。抓住综合合合同的监督。

整合利用内部、外部资源,形成同方向发力、合作交流的工作结构。全面推进双随机公开监督。

完全复盖监督事项和行政执法事项,提高监督规范性、公正性和透明性。深入推进信用监督。加强信用信息记录、收集和应用,加强信用激励和失信惩戒,建立基于信用的新监督机制。

监督手段的现代化。使用良好的信息化手段。抓好信息基础设施建设,构建数据融合、实时监测、智能分析、高效数据平台共享,加强能源运行监测分析,支持工作决策指导。使用良好的信息手段。

加大监督信息披露和典型问题披露力度,提高能源监督的社会参与度和知识度,加强监督成果的运用。使用行政执法手段。面对问题,敢于亮剑,采取约会、通报、期限整改、行政处罚、交付处理等措施,确立能源监督的权威。

深入把握能源监督能力现代化的主要任务监督能力现代化,按照国家能源局党组的要求,认识责任定位,按照形势任务的要求,不断提高履行责任的水平。现在,结合实际,有必要着力提高8种能力。促进能源安全供应保障的能力。

能源是经济社会发展的重要物质基础。要加强政治意识、大局意识,始终把促进能源安全供应保障放在第一位,抓住能源供应保障监督,监督安全生产基础。推动能源高质量发展的能力。

高质量发展是国家管理体系和管理能力现代化的目标任务。要以推动能源供给侧结构性改革为主线,以满足经济社会发展和民生用能需求为立足点,推动能源绿色低碳发展,更好地服务经济社会发展大局。推广能源普遍服务的能力。

实践以人民为中心的发展思想,使人民群众更有获得感、幸福感,是最基本的管理能力。要始终记住初心和使命,坚决承担保障人民群众高质量使用能力的重大责任,使人民群众从使用到使用能力。

依法行政的能力。推进能源监督管理体系和管理能力的现代化,法治是制度的基础,是根本保障。必须以法治思维和法治方式履行监督责任,不断提高能源监督的制度化、规范化和法治化水平。

处理政府和市场关系的能力。政府和市场是调节资源配置的两个不同机制。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,要抓住职能变化,简单的政治权利和加强事件后的监督相结合,发挥政府的作用。

处理两种市场主体关系的能力。公有制经济和非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。根据两个不动摇的要求,平等对待所有监督对象,公平维护合法权益,切实实现公正派、公正权威、公正合理。运用现代信息技术手段的能力。

管理体系和管理能力的现代化离不开现代科学技术的支持。要充分发挥现代科学技术的作用,促进能源监督和信息科学技术的深度融合,促进网络监督,提高能源监督的智能化、数字化水平。

改革创新的能力。改革创新是完善管理体系、提高管理能力的重要途径。要坚持创新思维和问题导向,关注主要矛盾和弱点,与时俱进,开拓创新,不断提高监督整体性能,探索适合我国国情、监督有效的能源监督模式。

(作者系国家能源局南方能源监督局局长、党组书记)。


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